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《再生医疗法》草案最快16日完成三读，近千名学者专家连署质疑，该草案至少有8大争议，未获充分讨论，尤以“行政院”版“开大门”条文，争议最大，而民进党“立委”护航最力。“中研院”士陈培哲指出，该草案的修订，关乎执政党在财团利益或人民权益之间的取舍，呼吁政府谨慎思考。民团痛批民进党横柴入灶，呼吁立法回归专业。

根据《中时新闻网》报导，细胞治疗是医疗新趋势，透过培养细胞，打造成“特种部队”输回体内，是癌症治疗的新选择。2018年《特定医疗技术检查检验医疗仪器施行或使用管理办法》（简称特管办法）上路，开启台湾细胞治疗时代。为了完善法律，“行政院”在2月16日通过《再生医疗法》、《再生医疗制剂条例》双草案，进展迅速，3个月就要进入“立院”三读。相关第3条、第9条、第16条等争议条文，在朝野协商中，僵持不下，争议条文将进行表决，预计16日院会会进行处理。

法律及医界针对《再生医疗法》草案，已发起2项连署活动获近千位连署，质疑“政院”版条文过于宽松，要求立法要确保安全、品质及有效性，勿损及病患权益。不过，在“立院”朝野协商中，学者专家认为绿委全力阻挡民间声音，学界与民间皆因此炸锅。

争议最大的第9条即所谓开大门条款，允许厂商走捷径，即使在不危及生命的情况下，也可绕过完整的临床试验，不需取得许可，就能打在病人身上。

医疗改革基金会董事长刘淑琼表示，绿委完全否决专家意见，包括“中研院”士陈培哲、癌症权威黄达夫、前台大医院临床试验中心主任陈建炜等专家都站出来，但执政党都未与其对话，令人无法接受。她呼吁主管机关说明《特管办法》上路以来细胞治疗的疗效、安全性资料等。

刘淑琼说，执政党“立委”都说细胞治疗没问题，“没搜集资料，当然不会有问题。”面对草案即将三读，民间无法接受执政党以人数优势强势立法，她沉痛呼吁立法者回归理性、科学、专业，回应各界疑虑。

前卫生署长杨志良说，政府应以病患为中心，但立法显见以“行政院”为中心，“立法院”成了“政院”底下“立法局”，若立法者无法站在病患立场，贸然通过争议条文，病患就会沦为业者赚钱工具。